Nyugvóponton a Galileo-rendszer vitája

Kütyü magazin, 2007. december 4. 08:40
Az Európai Unió tagállamai hosszas tárgyalásokat követően végül megállapodtak a Galileo műholdas helymeghatározó rendszer kiépítésének folytatásáról. A Közlekedési Miniszterek november 30-i Tanácsülésén Spanyolország megegyezett az Európai Unió (EU) többi tagállamával a Galileo nevű műholdas navigációs projektről.

A kompromisszumos megállapodás értelmében lesz egy spanyolországi központ, amely 2013-ra "ellenőrző központ" minősítést kap, így Madrid is felügyelheti a rendszer működését és a továbbított adatokat.

Az EU soros elnökeként Portugália a kétoldalú tárgyalások alapján javaslatot tett arra, hogy az elfogadni kívánt tanácsi következtetésekhez csatoljanak mellékletet, amely részletesen bemutatja a fő projektcsomagokra vonatkozó beszerzési stratégiát, a Bizottság reményei szerint minden érintett (Spanyolország, Németország és Olaszország) számára elfogadható megoldást kínálva az irányítóközpontok helyére vonatkozóan. Eszerint a Madridban létesítendő életvédelmi navigációs szolgáltatási központ – meghatározott műszaki feltételek teljesítése esetén – 2013-ig irányítóközponttá alakulhatna úgy, hogy ez ne növelje a közösségi finanszírozás mértékét, valamint ne befolyásolja kedvezőtlenül a német- és olaszországi központok működését. Spanyolország azonban elutasította a felajánlott kompromisszumot, kijelentve: a német és olasz központ „érinthetetlenségére” vonatkozó előírást diszkriminatívnak tartja, és semmi garanciát nem lát arra, hogy a nyilván jelentős mértékű, elsősorban spanyol költségvetési forrásból megvalósuló fejlesztések eredményeként csakugyan irányítóközponttá minősítik át a madridi egységet.

A Portugál Elnökség péntekre virradóan megváltoztatta a szavazási rendszert, így a szokásos egyhangú döntés helyett elég lett volna egy minősített többség. Ez a próbálkozás feldühítette a projektben nagyobb szerepre vágyó Spanyolországot.

Elvileg tehát az EU korábban is rendelkezett egy érvényes döntéssel, de mivel ez nem volt egyhangú, a tagállamok úgy határoztak, hogy inkább folytatják a vitát, és a kompromisszum-keresést. A döntéseket ugyanis szívesebben hozzák konszenzussal, mert a minősített többség veszélyes fegyver lehet: egyik tagország sem szeretné, hogy az gyakorlattá váljon, és a jövőben leszavazzák fontos, az EU költségvetést jelentősen befolyásoló ügyekben.

A kétoldalú egyeztetések így másnap is folytatódtak, miután informálisan több tagállam is fenntartásait fejezte ki a nem egyhangúlag elfogadott tanácsi következtetések miatt. Végül november 30-án délután az Elnökség újabb kompromisszumos javaslatot terjesztett elő, amely – bár a korábban hangoztatott spanyol aggályokat nem orvosolta – a jövőre nézve „három irányítóközpontból álló Galileo hálózatról” tesz említést; erre hivatkozva Spanyolország is feladta elutasító álláspontját, az Európai Bizottság és az Elnökség pedig azonnali sajtótájékoztatón számolt be a tanácsi következtetések és a program beszerzési struktúrájának egyhangú elfogadásáról.

A közbeszerzési politikára vonatkozó alapelvek lehetővé teszik, hogy a program megvalósításában - a Galileo infrastruktúra kiépítésében - minden tagállamból, így Magyarországról is részt vállalhassanak a vállalkozások.

Forrás: http://galileo.gkm.gov.hu/

Kapcsolódó cikkek: